SEC-Chef Atkins erwartet Fortschritt des CLARITY Act noch diesen Monat

Der Vorsitzende der US-Börsenaufsicht SEC hat erklärt, er erwarte, dass der CLARITY Act noch in diesem Monat im Senat vorankommt, während die Regulierungsbehörden gemeinsam mit dem Kongress weiter an Krypto-Regeln arbeiten.

Zusammenfassung

SEC-Chef Paul Atkins erwartet, dass der CLARITY Act im September vorankommt und schließlich Präsident Donald Trump zur Unterzeichnung vorgelegt wird.

Für den 15. September ist eine Verfahrensabstimmung im Senat angesetzt, für die 60 Stimmen erforderlich sind.

SEC und CFTC arbeiten weiter an Krypto-Regeln, während der Kongress über das Marktstrukturgesetz verhandelt.

Stablecoin-Belohnungen und Ethikbestimmungen bleiben zentrale Streitpunkte rund um den Gesetzentwurf.

In einem Gespräch mit Fox Business am Dienstag sagte SEC-Vorsitzender Paul Atkins, er erwarte, dass die Gesetzgeber das Vorhaben im September voranbringen und schließlich Präsident Donald Trump zur Unterzeichnung vorlegen.

„Über den Clarity Act wird am 15. September im Senat abgestimmt“, sagte Atkins. „Ich gehe davon aus und hoffe, dass er vom Senat verabschiedet und letztlich dem Präsidenten zur Unterzeichnung vorgelegt wird.“

Bei dem Termin am 15. September handelt es sich derzeit jedoch um eine Verfahrensabstimmung darüber, ob der Senat mit der Beratung des Gesetzentwurfs beginnen soll, und nicht um eine Schlussabstimmung. Senatsmehrheitsführer John Thune beantragte die Beendigung der Debatte über den Antrag auf Aufnahme der Beratungen, bevor die Abgeordneten Washington in die Augustpause verließen.

Wie crypto.news bereits berichtete, soll der Cloture-Antrag am 15. September um 14:15 Uhr ET zur Abstimmung reifen. Für die Überwindung der Verfahrenshürde sind 60 Stimmen erforderlich, bevor der Senat in die Debatte, Änderungsanträge und weitere Abstimmungen eintreten kann.

CLARITY Act steht am 15. September vor seiner Senatsprobe

Der Digital Asset Market Clarity Act würde einen bundesweiten Rahmen für digitale Vermögenswerte schaffen und die Regulierungszuständigkeiten zwischen Behörden wie der SEC und der Commodity Futures Trading Commission aufteilen.

Das Repräsentantenhaus verabschiedete H.R. 3633 im Juli 2025 mit 294 zu 134 Stimmen, wobei 78 Demokraten den Republikanern zustimmten. Der Bankenausschuss des Senats brachte später im Mai 2026 seine Fassung mit 15 zu 9 Stimmen voran.

Die Gesetzgeber hatten versucht, das Vorhaben noch vor der Augustpause voranzubringen, doch die Verhandlungen brachten nicht genügend Unterstützung für eine Abstimmung. Die Senatsführung verschob die Beratung schließlich in den September, da die Meinungsverschiedenheiten über Stablecoin-Belohnungen, Ethikregeln und Bestimmungen zu Finanzkriminalität fortbestanden.

Atkins zeigte sich zuversichtlich, dass der Prozess dennoch vorankommen könne, und sagte, die Regulierungsbehörden hätten ihren Umgang mit digitalen Vermögenswerten bereits geändert.

„Wir ändern die bisherigen Ansätze, um [Regeln] zu aktualisieren und im Zeitalter von Blockchain und Krypto-Assets zu modernisieren“, sagte er.

Der SEC-Vorsitzende verknüpfte die Regulierungsarbeit mit dem Bestreben der Trump-Regierung, die Vereinigten Staaten zu dem zu machen, was der Präsident als „Krypto-Hauptstadt der Welt“ bezeichnet hat.

SEC treibt Krypto-Regeln voran

Die Verzögerungen im Kongress haben die Bundesregulierungsbehörden nicht davon abgehalten, im Rahmen ihrer bestehenden Befugnisse an Regeln für digitale Vermögenswerte zu arbeiten.

Die SEC unternahm am 25. August einen weiteren Schritt, als sie einen Vorschlag zur Krypto-Verwahrung an das Office of Management and Budget des Weißen Hauses zur Prüfung übermittelte.

Der Vorschlag soll klären, wie Anlageberater und Investmentgesellschaften Krypto-Vermögenswerte für Kunden verwahren können. Er könnte einige bestehende Anforderungen aufheben, die die SEC unter den aktuellen Marktpraktiken für veraltet hält.

Der vollständige Vorschlag soll nach der Prüfung durch das Weiße Haus und einer Abstimmung der SEC-Kommission veröffentlicht werden.

Atkins hatte zuvor erklärt, die Regulierungsbehörde könne Teile der Krypto-Marktstruktur auch dann per Regelsetzung angehen, wenn der Kongress länger für die Gesetzgebung brauche. Die SEC kann der CFTC nicht eigenständig die gesamte zusätzliche Aufsicht über Spotmärkte übertragen, die im CLARITY Act vorgesehen ist.

CFTC-Vorsitzender Michael Selig hat eine ähnliche Position eingenommen. Die Behörde hat Vorschläge für digitale Vermögenswerte vorbereitet, die auf Grundlage bereits bestehender Befugnisse vorangetrieben werden könnten, selbst wenn der Kongress CLARITY nicht verabschiedet.

Selig sagte im August, dass „Krypto unabhängig vom Gesetzentwurf eine Marktstruktur erhalten wird“, nannte jedoch keinen Zeitpunkt für die Veröffentlichung der Vorschläge.

Die CFTC reguliert derzeit Krypto-Derivate und kann gegen Betrug und Manipulation bei Spot-Rohstofftransaktionen vorgehen. Eine umfassendere routinemäßige Aufsicht über digitale Rohstoff-Spotmärkte würde weiterhin eine Ermächtigung durch den Kongress erfordern.

Stablecoin-Belohnungen bleiben ein Knackpunkt

CLARITY steckt seit einem Großteil des Jahres 2026 in Verhandlungen zwischen Gesetzgebern, Krypto-Unternehmen und der Bankenbranche fest.

Einer der Hauptstreitpunkte betrifft Stablecoin-Belohnungen. Bankengruppen haben die Gesetzgeber gedrängt, Bestimmungen zu verschärfen, die Plattformen wie Coinbase erlauben könnten, Kunden Belohnungen im Zusammenhang mit Stablecoin-Guthaben anzubieten.

Banken argumentieren, dass solche Belohnungen Kunden dazu verleiten könnten, Einlagen von traditionellen Finanzinstituten in Zahlungs-Stablecoins zu verlagern. Krypto-Unternehmen haben sich gegen Beschränkungen gewehrt, die Plattformen daran hindern könnten, stablecoinbezogene Erträge mit Nutzern zu teilen.

Ethikbestimmungen haben ein weiteres Hindernis geschaffen. Einige demokratische Abgeordnete forderten strengere Beschränkungen für die Beteiligung von Regierungsbeamten an digitalen Vermögenswerten und deren Möglichkeit, von Krypto-Unternehmen zu profitieren.

Ein im Juli kursierender überarbeiteter Vorschlag enthielt Bestimmungen, die Regierungsbeamte daran hindern sollen, für Krypto zu werben oder damit Geld zu verdienen, doch einige Demokraten hielten die Formulierungen weiterhin für unzureichend.

Republikaner warfen den demokratischen Verhandlungsführern unterdessen vor, ihre Forderungen während der Verhandlungen wiederholt geändert zu haben.

Der Vorsitzende des Bankenausschusses des Senats, Tim Scott, kritisierte die demokratischen Verhandlungsführer bei einem Auftritt im August und argumentierte, die Meinungsverschiedenheiten hätten ein Vorankommen des Gesetzentwurfs verhindert.

Die Stimmenzahl im Senat bleibt wichtig, da die Republikaner die Verfahrenshürde nicht allein überwinden können. Mindestens 60 Senatoren müssen für die Beendigung der Debatte stimmen, bevor die Kammer mit der Beratung von H.R. 3633 beginnen kann, was bedeutet, dass eine gewisse Unterstützung der Demokraten erforderlich sein wird.

Der vom Repräsentantenhaus verabschiedete Entwurf und jede vom Senat schließlich verabschiedete Fassung müssten wortgleich sein, bevor das Gesetz an Trump übermittelt werden könnte. Sollten die Senatoren die Vorlage des Repräsentantenhauses ändern, wären weitere Schritte im Kongress erforderlich.

Der nächste formelle Schritt ist vorerst für den 15. September angesetzt, wenn der Senat voraussichtlich über den Antrag auf Beendigung der Debatte über den Antrag auf Aufnahme der Beratungen zum CLARITY Act abstimmen wird.