Agora获OCC批准，向美国国家信托银行迈进

根据美国货币监理署（OCC）9月18日的决定，这家拟设于纽约的银行将作为Agora Atlas Corp.的全资子公司运营，并在完成监管机构开业前要求后开展有限目的信托活动。该机构尚未授权该银行开始运营。

Agora表示，拟议的信托银行将使其稳定币、托管和交易基础设施置于联邦直接监管之下。该公司计划将稳定币、银行服务、钱包和软件工作流程整合到一个受监管实体中。

“企业不应被迫拼凑一堆互不兼容的供应商，”Agora在描述其计划根据该牌照构建的模式时表示。

最终授权仍取决于该公司在开业前满足OCC的条件。监管机构保留在该银行开始运营前修改、暂停或撤销初步批准的权利。

Agora国家信托银行将处理稳定币发行和托管

Agora国家信托银行计划发行和赎回美元支持的稳定币，同时为机构客户提供数字资产托管和交易服务。

该银行将向在该机构托管数字资产的特定客户提供信托投资咨询服务。其计划中的服务包括分析客户资产状况，并就数字资产市场中的投资和收益机会提供建议。

Agora Atlas于2023年10月在特拉华州注册成立，位于Agora集团多个实体之上，包括Agora Bermuda Limited、Agora Blue Ltd.和Agora Reserve Fund。

根据拟议结构，Agora打算将更多支持其稳定币运营的基础设施纳入集团内部，而不是依赖单独的供应商提供各项服务。

该公司目前运营其美元支持的稳定币AUSD。Agora此前曾将其业务描述为涵盖发行、法币出入金和账本基础设施，而拟议的联邦牌照将为该结构增加一个受监管的美国银行实体。

AUSD自推出以来一直在扩展至多个区块链网络。此前AUSD扩展到Injective，使该稳定币进入一个可用于链上流动性和去中心化金融应用的网络。Agora当时表示，AUSD完全抵押并以美元铸造。

Agora已与成熟金融公司合作构建其储备结构。根据公司此前披露，VanEck管理AUSD的储备资产，而State Street担任托管人。

该稳定币也已用于机构交易。Agora与Galaxy Digital完成了首笔AUSD场外交易，Agora首席执行官兼联合创始人Nick van Eck当时表示，公司打算将AUSD定位于机构稳定币市场。

OCC最终批准附带资本和运营条件

初步批准并不允许Agora国家信托银行开始开展银行业务。

OCC要求拟议银行在获得最终授权前满足其开业前条件。Agora必须保持至少1000万美元的一级资本，并满足有关其管理层、董事、审计安排和运营准备的要求。

Agora在重大偏离申请过程中审查的业务计划前必须通知监管机构。其运营必须限于经批准计划中描述的信托公司活动及相关服务。

稳定币发行和赎回必须遵守《GENIUS法案》及其实施条例。OCC可要求Agora在必要时更改、停止或剥离活动，以遵守联邦稳定币框架或其他适用法律。

该公司面临完成流程的截止日期。资本必须在初步有条件批准后12个月内筹集到位，而Agora国家信托银行必须在18个月内开业，否则批准将失效。OCC表示，除非出现申请人无法控制的特殊情况，否则通常反对延期。

根据OCC的数字资产许可记录，Agora于4月20日提交了国家信托银行申请。

9月18日的决定与另外两家数字资产企业的批准同时作出。OCC同日授予Catena Trust Bank初步有条件批准，并批准Bastion Platforms Trust Company转型为国家信托银行。

加密公司继续推进OCC牌照流程

Agora加入了越来越多的数字资产公司行列，这些公司正在寻求联邦银行结构，将稳定币和加密业务的部分运营置于OCC监管之下。

OCC在8月列出了13项数字资产申请，包括来自Agora、Payward National Trust Company、Dakota National Trust Bank和zerohash的申请。监管机构的记录显示，在9月18日决定之前，Agora的申请自4月以来一直处于待决状态。

几家加密公司已进入有条件批准阶段。Circle、Ripple、BitGo、Fidelity Digital Assets和Paxos于2025年12月收到决定，随后其他申请人在2026年收到决定。

Circle在7月超越了有条件阶段，当时OCC在First National Digital Currency Bank完成开业前要求后，给予其最终信托银行批准。Circle最初于2025年6月申请，并于当年12月获得有条件批准。

有条件牌照并不限于稳定币发行方。Stripe旗下的Bridge在2月获得批准，设立一家围绕稳定币基础设施设计的国家信托银行，而Crypto.com在同月获得了Foris DAX National Trust Bank的有条件决定。

最近，World Liberty Financial在8月获得初步批准，设立一家国家信托银行，计划发行USD1、管理储备并提供机构托管服务。其拟议机构在开业前必须保持至少2000万美元的合格资本。

国家信托银行的运营方式不同于全服务商业银行。许多数字资产公司所追求的结构侧重于托管、信托、结算及相关活动，通常不提供传统的活期存款或贷款。

Agora计划利用其拟议银行整合目前由多个稳定币基础设施环节处理的服务。该公司表示，其预期模式将通过一个系统将数字美元与钱包、银行工具和运营软件结合起来。

在开业前，Agora国家信托银行必须通知OCC所有开业前条件均已满足，证明该机构已做好运营准备，并申请开业前检查。开始营业的最终授权将取决于监管机构完成该流程。