委內瑞拉接近達成協議：擬將 40 億美元黃金從倫敦運往紐約

據英國《金融時報》18 日援引四位知情人士透露，根據正在討論的協議條款，代理總統德爾西·羅德里格斯（Delcy Rodríguez）領導的臨時政府將獲得這批價值約 40 億美元黃金的法律控制權，但不得立即出售。其中三位人士表示，這批黃金可能被用作抵押品，供政府借款融資，資金將部分用於今年 6 月毀滅性雙重地震後的重建工作。

該協議若最終落定，將是美國支持的委內瑞拉政府與反對派談判進程中首批切實成果之一，也是委內瑞拉重返國際社會進程中的又一重要里程碑。消息公布後，這一進展對委內瑞拉主權債務及相關資產的市場預期具有直接影響。

七年爭端：黃金歸屬懸而未決

這批黃金爭議可追溯至 2019 年。彼時，美國、英國及部分其他國家承認反對派政治人物胡安·瓜伊多（Juan Guaidó）——時任國民議會主席——為委內瑞拉合法總統，反對派隨即主張對存放於英格蘭銀行金庫的這批金條擁有控制權，爭端一度升至英國最高法院層面。

英格蘭銀行發言人表示，在英國法院就帳戶合法權屬作出進一步裁定之前，「英格蘭銀行無法依據任何指令採取行動」，相關各方需向英國法院申請解決爭議。

政府與反對派上月已宣布，雙方正合力推動解鎖這批存放於英格蘭銀行金庫、共計 31 噸的黃金。英國外交部對此拒絕置評。

反對派堅持監管條件，黃金使用受限

儘管雙方立場趨近，但反對派明確要求對黃金用途施加嚴格約束。反對派長期指責這屆政府數十年來腐敗橫行、經濟管理失當，堅持設立管控機制以防止儲備遭濫用。

「黃金會轉到美國，但德爾西·羅德里格斯不會直接動用，」一位參與談判的反對派人士表示，「將受到監督和限制。」

據知情人士透露，協議的技術細節仍在梳理之中，談判尚未最終敲定。目前，一批反對派政界人士本週已赴加拉加斯（Caracas），與由現任國民議會主席豪爾赫·羅德里格斯（Jorge Rodríguez）率領的政府代表團展開會談。

委內瑞拉重返國際社會進程提速

此次黃金協議談判是委內瑞拉外交與經濟重新融入國際體系大背景下的組成部分。今年 1 月，美國突襲控制了時任總統尼古拉斯·馬杜洛（Nicolás Maduro），隨後逐步放寬了對委內瑞拉經濟的部分制裁；4 月，國際貨幣基金組織（IMF）在中斷七年後恢復與委內瑞拉的正式往來，使加拉加斯政府得以重新獲取在該機構持有的資金。

與此同時，英國與委內瑞拉本週宣布升級雙邊外交關係，英方將恢復向加拉加斯派駐大使，並表示歡迎有關新選舉的談判進程。豪爾赫·羅德里格斯本週早些時候赴倫敦與英國政府舉行會談，並在英國外交、聯邦及發展事務部會面後於社群媒體上表示，將有「好消息」帶給委內瑞拉人民。

美國支持的這一談判框架，旨在為委內瑞拉重新舉行選舉創造條件。在 2024 年上一次選舉中，馬杜洛宣布自己獲勝，但反對派經獨立核實的計票結果顯示其以較大差距落敗。

臨時政府面臨經濟壓力，急需資金支撐

對於德爾西·羅德里格斯領導的臨時政府而言，獲得黃金融資渠道具有迫切的現實意義。在今年 6 月雙重地震發生之前，委內瑞拉經濟復甦速度已低於預期；地震造成的大規模破壞進一步加劇了重建資金的壓力。

若以黃金作抵押借貸成為現實，將在不觸碰儲備出售紅線的前提下，為政府提供流動性支持。分析人士認為，這一安排既回應了政府的融資需求，也照顧了反對派對資產安全的關切，是雙方在現階段政治框架下可能接受的折中方案。