Saylor: Blockierter CLARITY Act könnte Bitcoin-Aktivität ankurbeln

Michael Saylor erklärte in einem X-Post, dass die Securities and Exchange Commission, die Commodity Futures Trading Commission und das Finanzministerium auf Grundlage bestehender Gesetze voranschreiten könnten, solange der CLARITY Act blockiert bleibt.

„Da CLARITY blockiert ist, erwarte ich, dass SEC, CFTC und Finanzministerium Regeln auf Grundlage bestehender Gesetze vorantreiben“, schrieb Saylor. „Aber der Fortschritt muss nicht auf den Kongress warten.“

Seine Äußerungen stellten die gescheiterte Abstimmung eher als mögliche Chance für Bitcoin dar denn als völligen Stillstand der US-Kryptopolitik. Laut Saylor könnten Banken mehr Bitcoin-Verwahrungsdienste anbieten und zusätzliche, durch den Vermögenswert besicherte Kredite gewähren, wodurch neue Kanäle für Kapitalzuflüsse in den Markt entstünden.

Saylor verwies zudem auf den GENIUS Act, der bereits einen bundesstaatlichen Rahmen für Zahlungs-Stablecoins geschaffen habe. Mit Blick auf die verbleibende Regulierungslücke ergänzte er: „Die einzige Klarheit, die Sie brauchen, ist Bitcoin.“

Saylor erwartet Ausweitung von Bitcoin-Diensten ohne das Gesetz

Für amerikanische Anleger konzentriert sich Saylors Prognose auf Dienstleistungen regulierter Finanzinstitute. Mehr Bankverwahrungsoptionen könnten Kunden eine weitere Möglichkeit bieten, Bitcoin zu halten, während Bitcoin-besicherte Kredite es Kreditnehmern erlauben könnten, an Bargeld zu kommen, ohne ihre Bestände sofort verkaufen zu müssen.

Saylor nannte weder einen Zeitplan noch Banken, die solche Produkte vorbereiten. Seine Äußerungen beschrieben, was er von Regulierungsbehörden und Finanzinstituten erwartet, nachdem der Kongress den Marktstruktur-Gesetzentwurf nicht vorangebracht hat.

Der Strategy-Vorsitzende hat Bitcoin wiederholt anders behandelt als andere digitale Vermögenswerte – wegen seiner regulatorischen Stellung und seines festen Angebots. Saylor verteidigte das Recht der Amerikaner, für die Kryptowährung zu werben, während sich der Senat auf die Abstimmung über den CLARITY Act vorbereitete.

In dieser früheren Debatte argumentierte Saylor, dass Amtsträger und Wirtschaftsführer frei sein sollten, Bitcoin zu unterstützen. Die Äußerungen fielen in eine Zeit, in der Strategy seine Käufe des Vermögenswerts wieder aufnahm, und verknüpften seine politische Position mit dem langjährigen Bitcoin-Treasury-Plan des Unternehmens.

Das Engagement von Strategy bietet US-Aktienanlegern zudem einen indirekten Zugang zu Bitcoin. Die Aktien des an der Nasdaq notierten Unternehmens reagieren häufig auf Preisänderungen der Kryptowährung, auf die Käufe des Unternehmens und auf dessen Methoden der Kapitalbeschaffung zur Finanzierung weiterer Zukäufe.

CLARITY Act scheitert an 60-Stimmen-Hürde im Senat

Der Senat stimmte mit 49 zu 50 über den Antrag auf Beendigung der Debatte ab, um den CLARITY Act zur Aussprache zu bringen. Da 60 Stimmen erforderlich waren, verfehlte der Vorschlag die Schwelle um 11 Stimmen.

Das Scheitern in der Verfahrensphase hinderte die Senatoren daran, zu einer vollständigen Debatte und möglichen Änderungsanträgen überzugehen. Es handelte sich nicht um eine endgültige Abstimmung über die Annahme des Gesetzes.

Der Gesetzentwurf zielte darauf ab, bundesstaatliche Regeln für die Ausgabe, den Handel und die Beaufsichtigung digitaler Vermögenswerte zu schaffen. Eine seiner Hauptbestimmungen würde die Zuständigkeit zwischen SEC und CFTC aufteilen und den Behörden klarere Rollen bei Wertpapieren und digitalen Rohstoffen zuweisen.

Eine Analyse vom 4. September identifizierte Ethikregeln, Schutzbestimmungen für DeFi-Entwickler und Stablecoin-Belohnungen als Hauptstreitpunkte vor der Abstimmung. Die Abgeordneten waren sich zudem uneins über Bestimmungen, die mit den Krypto-Interessen von Präsident Donald Trump in Verbindung stehen.

Nach dem vierteiligen Reifeblockchain-Test des Vorschlags könnte ein Netzwerk, das die Dezentralisierungsanforderungen erfüllt, als digitaler Rohstoff eingestuft werden. Vermögenswerte, die den Test nicht bestehen, blieben den Wertpapiergesetzen, Registrierungsvorschriften und der SEC-Aufsicht unterworfen.

Die Vorlage hatte das Repräsentantenhaus bereits im Juli 2025 mit 294 zu 134 passiert, wobei 78 Demokraten dafür stimmten. Später passierte sie den Bankenausschuss des Senats im Mai 2026 mit 15 zu 9, doch für 60 Stimmen im Senatsplenum war die Unterstützung beider Parteien erforderlich.

Obwohl der Antrag auf Beendigung der Debatte scheiterte, ist der Gesetzentwurf nicht automatisch aus dem Senat verschwunden. Die Abgeordneten könnten ihn wieder auf die Tagesordnung setzen und eine weitere Abstimmung anberaumen, falls die Befürworter genügend Zusagen sichern.

Coinbase und Bernstein erwarten Maßnahmen der Behörden

Coinbase-CEO Brian Armstrong sagte ebenfalls, die Abstimmung sollte die US-Regulierungsbehörden nicht davon abhalten, klarere Regeln zu entwickeln. Obwohl er sich enttäuscht über das Ergebnis zeigte, argumentierte er, dass SEC und CFTC bereits über Instrumente verfügten, die im Rahmen ihrer derzeitigen Befugnisse genutzt werden könnten.

Armstrong sagte, die Verhandlungen zwischen Republikanern und Demokraten könnten fortgesetzt werden, was die Möglichkeit einer weiteren Senatsabstimmung offenlasse. Seine Äußerungen legten nicht fest, wann die Abgeordneten einen zweiten Versuch unternehmen könnten oder welche Änderungen nötig wären, um 60 Stimmen zu erreichen.

Bernstein-Analysten äußerten in einer von Gautam Chhugani geleiteten Notiz eine ähnliche Einschätzung. Laut der Firma könnte die Regelsetzung durch SEC und CFTC „aggressiv und schnell“ werden, nachdem monatelange Kongressverhandlungen keinen Gesetzentwurf hervorgebracht hätten.

Die Analysten identifizierten Token-Klassifizierung, dezentrale Finanzen, Selbstverwahrung und tokenisierte Aktien als Bereiche, in denen die Behörden handeln könnten. Bernstein erwartet zudem, dass die Regulierungsbehörden Produkte im Zusammenhang mit tokenisierten realen Vermögenswerten angehen, darunter Perpetual Futures auf solche Vermögenswerte und einzelne Aktien.

Behördenregeln hätten nicht denselben Rechtsstatus wie ein Kongressgesetz und könnten weiterhin gerichtlichen Anfechtungen oder politischen Änderungen unter künftigen Regierungen unterliegen. Sowohl Armstrong als auch Bernstein erwarten jedoch, dass die Regulierungsbehörden weiterhin Befugnisse nutzen, die bereits durch bestehende Gesetze gewährt werden.

Bankzugang bleibt zentral für Saylors Prognose

Saylors Vorhersage hängt auch davon ab, ob regulierte Banken sich entscheiden, ihr Geschäft mit digitalen Vermögenswerten auszuweiten. Die Verwahrung erfordert, dass Banken die Bitcoin ihrer Kunden sicher aufbewahren, während besicherte Kreditvergabe Kredit-, Risikomanagement- und Rückzahlungsanforderungen mit sich bringt.

Für US-Kryptounternehmen hat der Zugang zu gewöhnlichen Bankkonten und Zahlungssystemen lange Zeit ihre Fähigkeit beeinflusst, zu operieren. Eine Überprüfung des US-Bankzugangs im September erläuterte, wie Zahlungswege der Federal Reserve, Master-Konten und Geschäftsbankbeziehungen die für Digital-Asset-Firmen verfügbaren Dienstleistungen geprägt haben.

Dieselbe Überprüfung stellte fest, dass 21 große Banken, darunter Bank of America, Citi, Goldman Sachs, Deutsche Bank und UBS, sich zu einem gemeinsamen Dollar-Stablecoin-Unternehmen verpflichtet hatten, das auf das erste Halbjahr 2027 abzielt. Das geplante Vorhaben würde traditionelle Banken in direkten Wettbewerb mit etablierten Emittenten wie Circle und Tether bringen.

Die Stablecoin-Regulierung ist separat durch den GENIUS Act vorangekommen. Das Gesetz weist die Bundesbehörden an, Regeln für Emittenten von Zahlungs-Stablecoins zu entwickeln, einschließlich Anforderungen in Bezug auf Lizenzierung, Reserven und Aufsicht.

Das Finanzministerium schlug im April 2026 eine Durchführungsverordnung vor, während das Office of the Comptroller of the Currency im Februar eigene vorgeschlagene GENIUS-Act-Vorschriften veröffentlichte. Der OCC-Vorschlag deckt die Ausgabe von Zahlungs-Stablecoins und damit verbundene Aktivitäten von Instituten ab, die der Zuständigkeit der Behörde unterliegen.

Branchenführer haben die Abstimmung über den CLARITY Act weiterhin kritisiert. Ripple-CEO Brad Garlinghouse sagte, die Politik habe die Sachpolitik überholt, und forderte eine Aufarbeitung, warum die Maßnahme gescheitert sei. Er führte das Ergebnis auf die Opposition der Demokraten zurück, während sich die Verhandlungen teilweise auf Forderungen nach strengeren Ethikgrenzen im Zusammenhang mit Trumps Digital-Asset-Interessen konzentriert hätten.