트럼프 대통령, 미국의 비트코인 구매는 여전히 검토 중이라고 밝혀

도널드 트럼프 미국 대통령은 8월 19일, 자신의 행정부가 비트코인이나 다른 암호화폐를 추가로 매입하는 방안을 논의했지만 아직 결정을 내리지 못했다고 밝혔습니다.

트럼프 대통령은 기술 기업 임원, 암호화폐 업계 지도자, 연방 규제 당국 관계자들이 참석한 백악관 회의에서 질문에 답하며, 향후 정책 방향에 대해서는 폴 앳킨스 증권거래위원회(SEC) 위원장과 정책팀의 의견을 참고할 가능성이 높다고 밝혔습니다.

트럼프는 행사 도중 "글쎄요, 그 이야기는 나왔죠."라며 "아마 폴과 그 그룹 전체의 의견을 따를 것 같습니다."라고 말했다.

대통령은 해당 단체가 권고안을 제출하면 경청하겠다고 덧붙였습니다. 그러나 그는 암호화폐 매입 계획을 발표하거나, 자금 조달 방식을 밝히거나, 연방 정부의 암호화폐 보유량을 확대하는 일정을 제시하지는 않았습니다.

트럼프는 새로운 미국 비트코인 매입 계획을 발표하지 않았다.

트럼프의 발언은 비트코인 추가 축적 가능성을 열어두었지만, 기존 연방 정책을 변경하지는 않았습니다. 행정부는 자산 몰수 절차 외에 추가 비트코인을 매입하기 전에 합법적이고 예산에 영향을 미치지 않는 방법을 여전히 찾아야 할 것입니다.

트럼프 대통령은 또한 암호화폐가 "달러에 대한 압력을 크게 완화시켰고" 달러에 "매우 긍정적인 영향을 미쳤다"고 주장했습니다. 그러나 그는 이러한 평가를 뒷받침하는 데이터나 경제적 메커니즘을 제시하지 않았습니다. 따라서 이 발언은 독립적으로 도출된 결론이라기보다는 대통령의 개인적인 견해를 나타내는 것입니다.

이러한 발언은 백악관에서 열린 디지털 자산 관련 법안, 시장 규제 및 미국 기술 경쟁력에 초점을 맞춘 행사에서 나왔습니다. 트럼프 대통령은 의회에 CLARITY 법안 통과를 촉구하며, 미국이 암호화폐 및 기타 신흥 기술 분야에서 중국보다 앞서 나가기를 바란다고 말했습니다.

미국 증권거래위원회(SEC) 위원장 폴 앳킨스와 미국 상품선물거래위원회(CFTC) 위원장 마이클 셀리그가 참석했다. 코인베이스, 리플, 로빈후드, 크라켄 등 금융 기술 기업의 임원들도 자리를 함께했다.

기존 주문은 예산 중립적인 누적을 허용합니다

트럼프 대통령은 2025년 3월 6일 행정명령을 통해 전략적 비트코인 준비금(Strategic Bitcoin Reserve)을 설립했습니다. 이 준비금은 형사 또는 민사 소송을 통해 최종적으로 몰수된 비트코인을 보관하기 위해 설계되었습니다.

준비금으로 이체된 비트코인은 매도할 수 없으며, 제한적인 법적 예외를 제외하고는 연방준비제도의 자산으로 남아 있어야 합니다. 또한 각 기관은 정부가 관리하는 디지털 자산에 대한 완전한 회계 자료를 재무부에 제출하도록 지시받았습니다.

이번 행정명령은 재무부 장관과 상무부 장관에게 추가 비트코인 확보 전략을 개발할 권한을 부여했습니다. 모든 전략은 예산에 영향을 미치지 않아야 하며 미국 납세자에게 추가적인 비용 부담을 지우아서는 안 됩니다.

재무부의 현행 권한에는 은행에 비트코인을 매입하도록 명령하는 것이 포함되지 않습니다. 스콧 베센트 재무장관은 앞서 의회에서 정부가 압류를 통해 확보한 비트코인을 보유하면서 예산에 영향을 미치지 않는 허용된 대안들을 검토할 것이라고 밝힌 바 있습니다.

외부 옹호자들이 논의한 잠재적 접근 방식에는 다른 연방 자산을 전환하거나 정부 보유 자산에서 발생하는 수익을 사용하는 것이 포함됩니다. 그러나 행정부는 이러한 제안들을 공식적으로 채택하지 않았습니다.

다른 암호화폐들도 더욱 엄격한 구매 제한에 직면해 있습니다.

지난 3월 행정명령으로 비트코인 이외의 암호화폐를 위한 별도의 미국 디지털 자산 비축량이 조성되었습니다. 비트코인 비축량과 마찬가지로, 이 비축량 역시 초기에는 몰수 절차가 완료된 자산으로 구성됩니다.

그러나 연방 기관은 추가적인 행정 또는 입법 조치 없이는 비축량을 위해 비트코인 이외의 자산을 추가로 구매할 수 없습니다. 재무부는 관련 법률에 따라 해당 보유 자산을 보유할지 또는 매각할지 결정할 수 있습니다.

이러한 구분은 트럼프 대통령이 "비트코인 또는 기타 암호화폐"를 언급했다고 해서 그 자체로 구매를 승인하는 것은 아니라는 것을 의미합니다. 비트코인 이외의 암호화폐 보유량을 늘리려면 별도의 정책 결정과 의회 승인이 필요할 수 있습니다.

당초 이 준비금에는 법적으로 몰수된 자산만 포함될 것으로 예상되었는데, 이는 정부가 관리하는 일부 암호화폐가 피해자 배상이나 미해결된 법적 소송의 대상이기 때문입니다.

비트코인 준비금의 향후 전망은?

다음 단계의 조치는 재무부, 상무부, 증권거래위원회(SEC) 또는 행정부의 디지털 자산 실무 그룹에서 나올 가능성이 높습니다. 구체적인 계획에는 비트코인 수량, 획득 방법, 법적 근거 및 연방 정부 보관을 위한 안전장치가 명시되어야 합니다.

애킨스는 증권 규제 및 시장 구조에 대해 행정부에 자문을 제공할 수 있습니다. 그러나 SEC는 일반적으로 재무부 준비 자산을 관리하거나 연방 정부의 비트코인 매입을 수행하지 않습니다. 재무부와 상무부는 트럼프 대통령의 행정명령에 따라 비트코인 매입에 대한 명시적인 권한을 보유하고 있습니다.

트럼프 대통령의 발언에는 새로운 행정명령이나 재무부의 비트코인 매입 공고, 또는 의회의 승인이 수반되지 않았습니다. 이러한 조치가 이루어지기 전까지 미국 정부의 비트코인 보유 정책은 몰수된 비트코인과 예산 중립적 전략에 집중되어 있으며, 이 전략들은 여전히 검토 중입니다.